关于把智能机电作为咸宁转型升级优先发展产业的建议

湖北香城智能机电技术产业研究院社科研究课题组

推进产业转型升级是实现高质量发展的必由之路。那么向何处转、如何转都是必须思考的问题。特别是在规划“十四五”时，明确这些问题对谋划下阶段产业发展意义重大。本课题组认为，进入人工智能产业市场是转型升级回避不了的时代课题，咸宁应充分依托机电产业的自身优势，把其作为进入人工智能产业市场的窗口和跳板，作为转型升级的优先产业认真谋划，积极推进，咸宁或许能闯出一片发展的新天地。

一、进入人工智能产业市场是转型升级回避不了的时代课题

1、人工智能（AI）产业市场巨大。人工智能技术的飞速发展，既给带来前所未有的社会生产生活方式带来前所未有的变化，又给创业者带来无限的市场商机。特别是如下行业蕴藏巨大商机。金融行业：金融行业数字化程度高且市场规模巨大，必能衍生出大量AI的投资机会。例如，在银行、保险、证券等领域内，人工智能可完成诸如风险防控、投资决策、智能客服、反欺诈等功能。医疗行业：人工智能在该领域将迎来大爆发，在提供精准化药品、助推医院实现从固定到移动、从近程到远程就诊、帮助病人足不出户得到精准治疗等方面都能衍生一批新业态。安防行业：智能机器识别产品被广泛应用于安防，助推领域内的视觉识别产品研发、制造公司快速成长。能源、交通、物流行业：部署在风力、水力、太阳能等发电站的各种传感器，可以帮助企业实时监控设备的运行情况、进行故障排查和诊断；交通行业情况类似，借助AI技术手段可以帮助城市管理者更及时有效地调度交通管理资源。无人驾驶：它涵盖上游的传感器、芯片，中游的汽车制造、自动驾驶研发，以及下游的出行服务运营，必将重塑整个汽车工业的上下游产业链，催生一大批相关产业的进一步发展。工业、机电等高端制造业：工业应用中存在大量重复性劳动，制造业生产流水线上对产品进行技术含量较低的检测，以及原料物品分拣、搬运，野外高空作业、灾害现场救援、危险物品排查等等，都可由智能机器代劳。新媒体及商业服务业：谷歌、百度等搜索引擎、腾讯等社交网络，亚马逊、阿里巴巴、京东、拼多多等电商公司，包括今日头条、快手、抖音等融媒体已经把人工智能技术视为核心驱动力。

2、人工智能产业开发价值无可估量。人工智能技术和产品的发展速度之快，已经大大超出人类的认知和预期。根据麦肯锡数据显示，到2030年人工智能可以为全球额外贡献13万亿美元的GDP。普华永道预测，2030年，人工智能将为美国贡献3.7万亿美元的GDP增长，为中国贡献7万亿美元的GDP增长。

3、人工智能产业引起世界高度重视。专家普遍认为，人工智能产业及其衍生的新业态将改变全球财富创造、分配的路径，甚至改变全球的权力格局。正因如此，全球各地的经济体都在致力于制定相应的战略计划，以期在未来竞争中占据优势。

二、发展智能机电制造业可作为咸宁进入人工智能产业市场的突破口

据统计，我国工业领域机电用电量约占工业用电总量的75%，机电产业是我国的支柱产业之一，2019年我国机电产品出口9．09万亿元，占出口总值58．4％，独占半壁江山；可喜的是，机电产业也恰是咸宁少有的潜在优势产业。

1.咸宁机电产业历史底蕴深厚。建国以来，咸宁先后成立了湖北发电机厂、湖北第二电机厂、湖北省煤矿机械厂、湖北液压件厂、湖北模具厂、湖北方向机厂、蒲圻起重机总厂、咸宁起重电机厂、咸宁起重机械厂、咸工机械厂等一批国有机电企业，为湖北乃至全国奠定了机电产业发展的基础，在省内外拥有广泛的知名度。自2002年以来，一批老国有机电企业开始有序改制，湖北方向机厂发展为如今的湖北三环汽车方向机有限公司，是湖北省名牌产品和湖北省著名商标；湖北华博电机有限公司（原湖北第二电机厂和咸宁起重电机厂）是国家发改委节能中心首推的国家十大重点工程--电机系统节能工程的高科技电机研发和生产企业；湖北同发电机（原湖北发电机厂）拥有国内先进的发电机整机和汽（柴）油发电机组生产线；湖北金力液压（原湖北液压件厂）是中国人民解放军总装备部定点生产液压件、液力件的专业厂家；湖北省三胜工程机械有限公司（原湖北咸宁工程机械厂）是原国家机械工业部定点生产大马力工程机械“四轮一带”（即支重轮、托链轮、引导轮、驱动轮、履带总成）系列产品的专业骨干企业、国家二级企业、出口自营企业；湖北三六重工（原咸宁起重机械厂）为中国重型机械工业协会葫芦单双梁起重机分会和桥式起重机分会、中国水利企业协会机械分会会员单位，其注册商标“三六牌”被评为“湖北省著名商标”，被授予“湖北名牌产品”；湖北蒲圻起重机械、赤壁市蒲圻起重运输机械、蒲圻特种起重机械、湖北九鼎起重机械等由原湖北蒲圻起重机械总厂衍生出来的多家起重机械企业目前产值都达上亿元，如此等等，这些企业继续成为咸宁机电产业的支柱企业。

2.咸宁智能机电产业体系日益完善。产业集群初步成势。2019年，集群拥有规模以上机电企业232家，占全市规模以上企业总数的24.9%；其中，省级、市级隐形冠军示范企业16家，高新技术企业108家，实现工业总产值561.8亿元，占咸宁市规模以上工业总产值的1/4以上，营业收入495.1亿元，利润27.1亿元，从业人员3.5万人。其中：电机及其系统产业：全市现有同发机电、三合机电、华博阳光、二电电气等规上企业34家。在新型绕制工艺、硅钢片精密冲压、铸铜转子、高压精密压铸成型等方面，已掌握高效节能电机生产技术，形成了较为完整的产业链。起重运输装备产业：全市现有起重运输装备规上企业35家，代表企业有湖北三六重工（咸安区）、湖北蒲圻起重机械（赤壁市）等，产品涵盖了起重机、架桥机、电梯、减速机、吊车部件等。汽车及其零部件产业：目前咸宁聚集了合加新能源汽车、三环汽车方向机、北辰汽车转向系统等40家规上企业。其中三环汽车方向机被中汽协授予“中国汽车零部件转向器行业龙头企业”称号。机械制造产业：全市既有咸工机械、咸宁煤矿机械、咸宁矿山机械、金力液压等一批老国有改制企业，又通过招商引资，引进了洪盛模具、阿普达等企业，现有模具和机械加工制造规上企业56家。电子信息产业：全市现有维达力、三赢兴、奕东电子、奕宏精密制造等电子信息规上企业67家。其中维达力触控屏幕、触控组件是三星、华为、小米、LG、尼康等世界一流企业的长期供应商。

3、形成一批领先产品和知名品牌。合加新能源汽车、三环方向机、“三合王”、“三六牌”减速机等被省评为名牌产品。湖北三六重工有限公司2020年6月荣获湖北省科技型中小企业创新奖，“中国起重机质量十大知名品牌”等称号。省级科技小巨人2家（合加新能源汽车、同发机电）。

4、组建系列创新平台。2019年，全市机电集群拥有省级校企共建研发中心9个，企业技术中心43个，省级院士专家工作站12个，博士后科研工作站10个，省级工程技术研究中心8个。其中湖北香城智能机电产业技术研究院有限公司是由咸宁高新投、湖北科技学院、咸宁职业技术学院、咸宁职业教育（集团）学校和高层次人才及其研发团队于2018年8月8日共同出资成立，目前已形成60余人的研发运营团队，并获批“湖北省咸宁智能机电产业技术研究院”、湖北省“智能机电中试基地”、“湖北省智能机电工业设计研究院”等平台资质。

5、领衔制定多项行业标准。咸宁三鼎机电股份有限公司是立体智能车库传动装置全国行业标准起草单位；咸宁市三合机电制业股份有限公司是《卷扬式启闭机》及《液压式启闭机》国家标准起草单位；湖北三六重工有限公司是钢丝绳电动葫芦第二部分试验方法的国家标准、国家行业标准的起草单位。湖北华博三六电机制造有限公司是起重机械检查与维修规程第9部分国家标准、国家行业标准的起草单位。

三、咸宁智能机电产业发展面临的困境

1、人才缺失制约着产业发展。据调研，我市企业研发人员占比普遍较低，中高层级技术人才更是“凤毛麟角”，占比小于2%，由于地域、薪酬、制度保障等因素影响，技术型人才招聘引进困难，多数企业急缺产品开发设计人员、高级技工、熟练的操作工人、高技术装备的操作人员等人力资源。三环方向机招聘对口专业211本科生“难如登天”，海威、维达力等企业只能将研发中心设立在北京、上海、深圳、武汉等大城市。再加上机电制造业投入高、见效慢特性，导致许多企业无力开展新产品研制工作，部分产品几乎都是几十年不变样，只能接到一些低端产品合同，长此以往，形成恶性循环。2019年，我市机电企业研发经费总支出占营业收入比重仅有2.8%，远低于科技型中小企业要求的研发投入4-5%的标准。

2、高新技术含量较低，自动化、智能化生产水平不高。企业要长青，产品须常新。我市机电企业多是中小型企业，与省内外先进地区相比企业规模偏小。多数企业没有专门的产品技术研究机构，科研开发能力和新产品攻关能力的欠缺导致生产的成品高新技术含量低，缺乏跨越式的创新。同时，我市机电企业多以劳动密集型为主，人均生产率和设备利用率也不高，自动化程度较低。目前加工设备采用普通机床占比仍高达37.3%，除少数企业经过技术改造后, 高精密数控机床、数控加工中心的应用比例有所增加外,全行业计算机辅助制造信息化应用水平与国内先进水平也存在不小差距。

3、生产经营压力大，销售渠道单一。当前全国机电制造企业众多，技术已相对成熟，市场竞争激烈，除了一些技术含量高，有特殊用途的产品外，大部分产品同质化现象严重，而制造成本在逐年上升，产品利润率普遍下降。2019年我市智能机电集群规模以上企业主营业务收入利润率为5.48%，同比下降3个百分点。与此同时，由于缺乏互联网思维，在产品营销方面仍以线下对接、熟人介绍等传统销售方式为主，普遍存在销售人员不够专业、人脉资源不足、市场渠道拓展困难的现象，虽然集群内有近60%的企业建立了企业网站，但多数也未重视网站建设，内容简陋且缺乏更新维护。

4、集而不群，协作配套亟待加强。我市机电产业的主要产品多为外部市场配套，产业集聚度不高，产业链短，相互之间配套能力弱，影响全产业的经济效益和带动作用。业内领军企业本地采购原材料、辅料、零部件和包装件等产品的订单不多，未能实现区域内倍增效应。如三合机电今年上半年近2000万元的原材料采购，仅有200万元的采购额来自本地；华博阳光年产值近3亿元，但是“赚钱”的电控系统在我市没有相关配套企业，全部需要外购，仅这一项就需要7000万元。在机械加工方面也缺乏像富士康、蚂蚁工场这种大批量、高精度的加工型企业，导致像新引进的亿丰科技等企业需从外地寻求零部件加工服务。

四、做大咸宁智能机电产业的对策建议

1、抓住机遇，加强顶层设计。一是成立咸宁市智能机电产业创新发展领导小组和专班，积极对接《中国制造2025》，利用大数据、云计算、人工智能等新一代信息技术改造传统制造业，组织实施智能制造装备创新发展工程和应用示范，将生产过程与新一代信息技术融合、制造业模块与下游应用模块融合，促进传统机电制造业往柔性制造、网络制造、绿色制造、智能制造等新型制造方式变革，全面推动我市智能机电产业大发展。二是打造全链条创新体系。实施创新驱动战略，抓住“科创中国”创新枢纽城市试点机遇，汇聚“政产学研金服用”等各类创新主体，打造从基础研究、技术转化、市场服务、国际合作，到人才培养、政策制度等全链条创新体系。三是规划实施一批重大科技项目。科学制定咸宁市智能机电产业“十四五”规划，着重规划智能机电产业发展方向，谋划一批智能机电重大科技项目。

2、依托武汉，做大咸宁智能机电产业。一是牢固树立“武汉”意识，迎难而上。咸宁位于武汉城市圈，这是咸宁发展的最大优势。武汉有83所高校，是中国重要科教基地，人才资源丰富；武汉有光谷产业园、智能装备产业园等一批高端制造产业园，是中国重要制造中心；武汉位于九省通忂的交汇点，是中国商贸物流中心，拥有一大批现代制造服务业的品牌，十三五末武汉市现代制造服务业总体规模有望突破万亿。我市若顺势而上，加强与武汉全方位深度合作，定当有所作为。二是精准对接《武汉制造2025行动纲要》，明确引进或合作项目清单。如电机、起重运输机械产业要重点引进控制电机和起重机控制电机企业，形成整机配套能力； 电子信息产业要高标准做好光谷创新大走廊咸宁段发展规划，利用现有产业基础，发挥维达力、三赢兴、南玻光电、奕宏精密制造、瀛新、瀛通等企业产业技术优势，承接武汉“光谷”及其信息产业的辐射，针对性的引进上下游企业，发展相关配套、加工环节和产品，逐步形成电子通讯器材、电子元器件制造产业链；机械加工制造产业重点依托武汉对本市模具制造、机械加工类实行补链，推动模具制造产业采用新材料、新工艺、新技术，带动模具生产逐步向超高速、超精高度自动化、绿色制造低碳经济的方向发展。三是建好咸宁“人才特区”。充分利用华中科技大学、武汉大学、武汉理工大学等高校在电气自动化、机械设计、电子信息、工业物联网、人工智能等领域的人才资源，与武汉高校、科研机构、企业等共同组建创新联合体，推进产学研协同创新；依托湖北香城智能机电产业技术研究院，组建武汉地区咸宁智能机电产业公共技术平台，积极引进一批机电领域经验丰富的骨干人才，加强培育咸宁本土机电专业人才；推动咸宁智能机电院士专家工作站、博士后创新创业园、博士后工作站、海智工作站等基地建设，开辟人才绿色服务通道，打造“人才特区”。

3、着力建好“五大平台”，营造优质的发展环境。一是建好产教融合平台。推动湖北科技学院、咸宁职业技术学院、咸宁职教集团等高校、职业院校深度参与，搭建集研发、生产、实习实训、培训考证为一体的立体式产教融合平台，促进教育和产业体系人才、智力、技术、资本、管理等资源要素集聚融合、优势互补，打造支撑高质量发展的新引擎。争取通过5年左右的努力将咸宁市建设成一个国家级智能机电产教融合型城市，将咸宁市智能机电行业打造成一个具有区域鲜明特色的产教融合型行业。二是建好检验检测平台。依托已获批的“湖北省桥式起重机械产品质量监督检验中心”省级检验检测平台，在条件成熟的情况下申报国家级“电机、起重机械产品检测中心”，为企业提供产品研发和生产过程中的各类检验检测服务，同时极大方便华中地区相关企业进行质量监测和新产品研发。三是建好信息服务平台。完善企业库、人才库、需求库、产品库等专区，将其打造为科技创新、市场需求、成果转化于一体的科技服务平台，实现咸宁机电企业信息互通和资源共享，降低单个企业的运营成本，实现产业抱团发展。四是建好金融服务平台。设立智能机电产业集群发展专项资金，采取贷款贴息、专项补助、资本金投入等方式，重点支持产业集群骨干企业。五是建好干事创业平台。高标准规划建设“科技城”，以政府为主导，在市内推进一批高品质众创空间、孵化器、加速器等载体建设，以科学城建设和产业发展为方向，引进和培育高科技创新主体，聚集创新资源，打造智能机电研发、制造综合体。

4、积极组建行业协会，促进抱团发展。一是建立行业自律机制。充分发挥行业协会自我约束、自我监督、自我规范、自我发展的职能，强化内部监督服务。探索“信息共享、风险共当、市场共有、秩序共建、争端共调"的行业自律机制，引导企业文明经营、正当竞争、创新发展。二是提供优质服务。及时为会员企业提供国家有关政策法规、国内外智能机电行业发展动态及最新科技信息，并积极协调解决会员企业生产经营中的困难和问题，为全市智能机电产业发展创造更好的内部环境。

（课题组组长：周国鹏，课题组成员：高晟、郝广华、徐碧玉、夏鑫、金鹏、王添）