家政兴农应打通供需两端

近日，商务部等14部门联合印发《家政兴农行动计划(2021-2025年)》，提出7项22条工作举措，旨在巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，促进家政服务业高质量发展。

乡村振兴最重要的是，为农民提供高质量就业。就业门槛低、就业容量大的家政服务业在吸纳农村劳动力方面有广阔空间。商务部数据显示，我国家政服务从业人员已达3000万，约有90%来自农村地区，但仍存在2000万人的缺口。尽管家政行业发展潜力巨大，但供需两端仍存在“堵点”，严重制约行业健康发展。在农村，农村劳动力由于缺乏家政服务专业技能培训，“出不来、留不住、干不好”。在城市，消费者却“找不到、找不起、找不好”家政服务员。实施家政兴农计划不仅可以为农村富余劳动力提供更多就业机会，让农村劳动力获得相对稳定的收入，而且能有效弥补行业缺口，解决城市家庭育儿养老、病人看护等问题。

加大培训力度，提高家政服务质量。随着生活水平提高，人们对现代家政服务的要求越来越高。家政服务早已不是简单的家务劳动，而是融合医疗保健、家庭养生、生活艺术于一体的综合性工作。传统家政服务员大多凭借生活经验，接受的专业培训有限，服务质量难以保证。高质量的家政服务必须要有专业的家政从业人员。民政、人社等部门应依托职业教育体系，组织高校以及社会培训机构通过“送教下乡”等形式，把家政培训课堂开到村民家门口，向广大农村劳动者传授母婴护理、老人护理、病人陪护、家庭烹饪等知识，开展多种形式家政服务技能竞赛，使理论知识和实操训练相结合，提高从业人员综合素质。

加快提质扩容，实现产业转型升级。目前，大多数家政公司依然采用“牵线搭桥”的中介模式，家政公司充当中间人角色，家政从业人员长期处于“散兵游勇”状态。这种松散的经营管理模式难以取得消费者信任，无法满足现代家政服务需求。家政公司转型升级是家政服务业发展的必然趋势。家政公司要适应行业发展新要求，紧跟市场趋势，向专业化、规模化、品牌化方向发展，逐步摆脱传统经营模式，加强员工统一管理，提高从业人员市场竞争力。家政公司还应转变传统观念、丰富服务内涵、创新服务形式，将家政服务从原来的月嫂、保洁等单一业务扩展到养老、托幼、托育等多种家政服务，满足不同人群消费需求。

强化制度保障，营造良好从业氛围。提高服务质量，制度保障必不可少。职能部门应健全服务消费质量标准，逐步完善从业人员岗位资格认证服务和管理体系、技术等级继续教育体系，加强家政从业人员和管理人员培训，全面提升从业人员综合素质和服务水平。完善家政从业者各项权益保障机制，保障家政从业人员劳动、休息等基本权利，使家政服务员工作更安心。加强家政服务质量监测，健全家政服务信用体系认证，架起家政企业与消费者之间的信任桥梁。加快家政服务立法研究，依法实施守信激励和失信惩戒，充分保障消费者合法权益，推动行业规范发展。　　　 　　

（徐 海）