深化“放管服”改革　提升政务服务质效

今年是党的“二十大”召开之年，持续做好政务服务工作，任务艰巨，使命光荣。为全面贯彻落实省、市深化“放管服”改革、优化营商环境工作部署，需要我们立足赤壁工作实际，充分借鉴先进县（市）的工作经验，补短板，强弱项，以实现无差别受理“综窗”改革为目标，发扬“钉钉子”精神，持续提升“互联网+政务服务”工作效能，推动政务服务更到位、更有效、更出彩。

立足“三个坚持”，进一步打牢政务服务的工作基础。一是坚持统筹规划，加强全市一体化政务服务平台建设，围绕教育、公安、社会保障、民政、卫生健康、税务等领域，按照深入推进政务服务“一网通办”、“跨省通办”等部署要求，不断优化政务服务办事流程，精简办事材料，持续推动各部门移动政务服务资源整合和政务服务集约化建设，全面提升一体化服务能力。二是坚持需求引领，聚焦企业和群众办事难点堵点问题，顺应企业和群众新要求、新期盼，通过事项关联、表单整合和流程再造，推动实现政务服务事项“一件事一次办”。三是坚持创新驱动，充分发挥互联网的“互联互通”优势，推动身份证、社会保障卡、医保电子凭证、驾驶证、行驶证、营业执照等电子证照在全市一体化政务服务平台的汇聚和使用。

力推“三项改革”，进一步增强政务服务的服务能力。一是推行“集中授权审批”，积极协调相关部门对政务服务事项进行梳理，按照“应进必进”的要求，将职能部门所有审批事项向一个科室集中，审批科室向政务服务中心集中，推进所有审批服务事项进驻服务中心，审批权限授予服务窗口到位。二是推行综窗和专窗结合的“窗口设置”，按照五进（人员、设备、系统、电话、网络）要求，对于低频和可全程网办事项，设置无差别受理区；对于办件量较大，复杂事项等设置专区；扩大自助区域（包括综合自助终端、业务自助终端、自助电脑办理区），引进先进自助设备，加强帮办和导办力度；设置老年人窗口、特殊群体绿色通道和专门的24小时自助服务区及自助资料柜，提供不打烊服务。三是完善“管理运行机制”，采用政府购买服务方式进行服务外包，设立“办不成事”窗口，全面提升大厅的精细化管理服务水平，用市场化、法制化的思维和手段来创新、推进各项政务服务工作，切实提升企业、群众的获得感。

加强“三个管理”，进一步提高政务服务的服务效能。一是拓展便民服务应用，大力推动医疗就诊、公共交通、水电气热、电信等与群众日常生活密切相关的便民服务应用接入政务服务平台移动端，提供一体化服务，实现更多便民服务事项掌上办、指尖办。二是完善移动政务服务“好差评”，不断丰富政务服务“好差评”评价渠道，通过扫描二维码、消息推送等方式，让企业和群众能够随时随地对服务进行评价反馈，促进政务服务由政府供给导向向企业和群众需求导向转变；三是加强对政务服务大厅窗口员工的综合素质管理培训，以市政务新大楼（赤壁市民之家）建设为契机，设置自助办理专区，投放更多自助服务终端，推进自助服务体系建设，不断优化个性化服务功能。

（汪艳林 作者系赤壁市政务服务和大数据管理局党组书记、局长）