强化政治建警确保常治长效—— 咸安区政法队伍教育整顿工作综述

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自政法队伍教育整顿工作开展以来，咸安区在省第十一指导组和市教整办的精心指导下，始终坚持高起点谋划、高标准部署、高质量推进，认真贯彻落实党中央决策部署和省市委工作要求，以高度的政治自觉、思想自觉、行动自觉和饱满的精神状态，敢于动真碰硬，善于创新举措，狠抓任务落实，确保教育整顿工作常治长效。

四大亮点  交出教育整顿满意答卷

1 政治建警得到明显强化

强化理论武装。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为根本任务来抓，区委书记、政法单位“一把手”给干警讲专题党课，广泛开展政治轮训，组织学习《习近平谈治国理政》（第三卷）、习近平法治思想、习近平总书记关于新时代政法工作的重要思想、习近平总书记训词精神，教育引导广大干警增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

践行初心使命。加强党史国史政法史教育，巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，开展系列主题党日活动，重温入党誓词，进行党性剖析，进一步找差距、补短板、明方向。政法各单位举办延安整风精神讲座、组织参观红色教育基地，传承红色基因，弘扬延安精神。

敲响法纪警钟。区纪委书记带头给政法干警作警示辅导报告，剖析扫黑除恶专项斗争中查处的违纪违法典型案例，以身边事教育身边人。区法院、区检察院组织干警旁听职务犯罪庭审，将课堂摆到庭审现场，以案为鉴、以案明纪。有的干警感慨说：“昔日领导、同事如今成反面典型，令人反思警醒，敬畏法纪之心时刻松不得！”

2 害群之马得到坚决清除

问题线索不放过。区纪委监委充分发挥政治监督作用，成立专责小组，把握“关键少数”，突出重点问题。同时，要求各成员单位切实增强政治自觉、思想自觉和行动自觉，监督各单位结合“六大顽瘴痼疾”、“纸面服刑”、违规“假、减、暂”等清查工作，发现线索，及时查处。目前，100余条问题线索全部实现“清零”。

自查自纠不放过。全面开展自查自纠，以谈心谈话、民主生活会、组织生活会等途径，进行多轮次、多层级思想发动，干警们主动向组织说明问题。不少干警坦言：“过去心里有事装着，干什么都难以专心，现在组织给了说清问题的机会，可以轻装上阵了。”

“漏网之鱼”不放过。以“七查”为抓手，深入开展涉黑涉恶案件倒查、智能化数据排查、法律监督专项检查，深挖彻查“漏网之鱼”。

3 顽瘴痼疾得到有效整治

坚持以铁的决心、铁的措施、铁的责任，强化即查即改、边查边改、真查真改，“减存量”与“控增量”双管齐下，集中整治“六大顽瘴痼疾”和其它突出问题，“查、改、治、建”一体推进，促进严格规范公正文明执法司法。

开展“大起底”、深化“大整治”。针对违反防止干预司法“三个规定”问题，在全区组织开展学习贯彻“三个规定”“四长”大宣讲，引导全区党政机关领导干部带头学习遵守宪法法律和“三个规定”,支持司法机关依法独立行使职权,排查出一批违反防止干预司法“三个规定”问题。针对违规经商办企业和配偶、子女及其配偶违规从事经营活动、违规参股借贷问题，予以严格排查。高度重视违规违法减刑、假释、暂予监外执行问题，对“减假暂”案件倒查30年，严肃处理多次减刑、“踩点减刑”、编写虚假病情鉴定等问题，以及“有案不立、压案不查、有罪不究”问题，法官、检察官离任后违规从事律师职业、充当司法掮客问题。针对优化法治化营商环境工作问题，政法各单位深入企业走访调研，了解企业发展状况和司法需求，出台优化法治化营商环境举措45条。针对纪律作风不深、不实、不严、不细、不久等问题。组织开展队伍巡查，查找政法队伍建设方面问题4个，党风廉政建设问题12个，选人用人方面问题3个，提出整改措施5条。

4 执法司法质效得到有效提升

攻克了一批执法司法难点问题。区法院立案效率提升明显，结案大幅提速，在完成各项中心工作的同时，结案同比增加213件，329件一年以上未结案件已结296件。区检察院组织开展专项检查监督，发现公安机关、法院执法司法问题并督促整改。区公安局侦破盗窃、电诈等侵财类案件253起，追回可返还资金240余万元。教育整顿期间政法单位共收到企业和群众赠送锦旗22面。

提升了执法司法效率。区法院审判执行效率得到提高，“基本解决执行难”的成果进一步巩固。区公安局涉法涉诉信访、警务有效投诉数同比分别下降5%、6%。

维护了社会大局稳定。广大政法干警把教育整顿成果转变为维护社会稳定的实效，围绕统筹疫情防控和经济社会发展，有力防控化解各类矛盾风险。圆满完成春运“两节两会”等重大活动、节假日、敏感期的安保维稳任务，确保社会治安大局总体平稳。

扛责尽责  彰显咸安政法铁军风采

突出政治引领

坚定不移把责任扛起来

全国、全省、全市政法队伍教育整顿工作动员部署会议召开以后，区委在第一时间传达学习了各级会议精神，迅速成立了由区委书记任组长，区委政法委书记、纪委书记、组织部长及法检两长任副组长，区直相关单位主要负责同志为成员的领导小组，组建了领导小组办公室及综合协调、线索工作、顽瘴痼疾整治、舆论宣传、工作保障等“一办五组”，并于3月5日和4月11日，分别召开了咸安区政法队伍教育整顿工作动员部署会、查纠整改环节推进会，分别印发了咸安区政法队伍教育整顿总体实施方案及学习教育环节、查纠整改环节实施方案和系列子方案，持续推动教育整顿工作有力有序开展、落地落实见效。同时，根据省委督导组、市委教整办的有关要求及区委的相关安排，3月10日至13日，区委政法委、政法各部门也都及时成立了相应的领导小组和工作专班，召开了动员会议，细化了工作方案，明确了工作职责，推动了教育整顿工作全警覆盖、全面铺开。通过区委、区委政法委、政法各部门的共同努力，压紧压实了各级党委（党组）的主体责任和书记第一责任人的责任，建立健全了“横向到边、纵向到底”的责任体系，汇聚形成了“上下联动、齐抓共管”的强大合力，为全区政法队伍教育整顿工作开展提供了坚强有力的保障。

聚焦目标任务

坚定不移把标准严起来

坚持目标导向、问题导向、效果导向，坚持高标准严要求，聚焦“三大关键环节”（学习教育、查纠整改、总结提升）、“四项重点任务”（筑牢政治忠诚、消除害群之马、整治顽瘴痼疾、弘扬英模精神），持续推动教育整顿各项工作环环相扣、步步深入、见行见效。

在学习教育阶段：一是抓学习。坚持以上率下、示范引领，推动“四项教育”（政治教育、党史教育、警示教育、英模教育）全警覆盖，推动“十个一”（政法各单位党委<党组>书记讲授一次党课、区纪委书记讲授一次廉政课、组织参观一次廉政教育基地、观看一次警示教育片、撰写一篇心得体会、建好一个阵地、召开一次中层以上干部大会、编印一套学习资料、每周每个单位推送一篇简报信息、开展一次应知应会知识测试）工作全面落实，举办政治轮训班、“一把手”讲授专题党课、纪委书记及纪委监委干部讲授廉政课各6场次，举办习近平法治思想讲座4场次、延安整风专题讲座5场次，召开警示教育大会7场次，开展应知应会知识测试7次，参训干警602人，覆盖率100%。同时，灵活采取晨读、夜学、送学、补学等方式克服工学矛盾，印发各类学习资料1289册，撰写心得体会1492篇，选树身边模范人物11人，组织参观红色教育和廉政教育基地、观看英模事迹宣传片等23次，切实打牢学习教育思想根基。二是抓宣传。借力主流媒体，举办全区政法队伍教育整顿新闻发布会，主动接受全社会监督评价。实行开门纳谏，征求区人大代表、政协委员以及企业家、人民陪审员、律师代表等意见。广泛利用新媒体，及时发布工作动态，在各大媒体发稿253篇，其中：省级以上媒体77篇。编发信息简报69期，借助城区主干道电子屏和乡镇2千余个“村村响”广播同步发力，全方位营造开门抓整顿的良好氛围。三是抓服务。聚焦积案清理、农民工欠薪、纸面服刑人员清理、侵财案件、小诉求、小矛盾、小隐患等群众急难愁盼问题，大力开展为民办实事活动，以实际行动取信于民。

在查纠整改阶段：一是开展自查自纠。对照党纪党规、法律法规、警规警纪，围绕“六大顽瘴痼疾”，坚持领导带头开展自查，全区604名政法干警中有602人进行了2轮《个人自查事项报告表》填报（因1人留置、1人提起公诉未参与），覆盖率99.6%。围绕“八谈”内容和“五个必谈”要求，广泛开展谈心谈话，第一轮602人以及第二轮重点岗位236人已全部完成，覆盖率134％。扎实开展专题民主生活会和组织生活会，5月17日，区委政法委及公、检、法、司等5家单位同步召开了专题民主生活会，随后，全区5家政法单位36个支部先后召开了组织生活会。二是深挖问题线索。通过个人自查、举报线索核查、涉黑涉恶案件（线索）倒查、重点案件交叉评查、涉法涉诉信访案件清查、法律监督专项检查、智能化数据排查、队伍巡查等方式挖掘线索。三是整治顽瘴痼疾。坚持开门搞整顿，充分利用“云上咸宁”“云上咸安”等新媒体平台和各单位门户网站、微信公众号等载体，主动向社会公开顽瘴痼疾整治内容及线索举报渠道，先后召开征求意见座谈会6场，收集意见建议287条。全面排查顽瘴痼疾，督促政法各单位围绕“6+1+1”类顽瘴痼疾进行大排查、大清理、大起底，查找问题77项，建立整改措施135条。受理顽瘴痼疾线索35条，逐一登记编号、建立台账，目前已办理33条，其余2条正在办理中。兴办为民实事，坚持把“我为群众办实事”活动贯穿于教育整顿全过程各方面，全区政法各单位兴办实事171件，形成便民惠企举措51条，侦破盗窃、电诈等侵财类案件253起，追回可返还资金240余万元，收到企业和群众赠送锦旗22面，经过满意度调查，群众满意率达98％。

坚持务实重行

坚定不移把机制建起来

为确保党中央、省市委关于开展政法队伍教育整顿工作的各项要求不折不扣落实到每个政法单位、每名政法干警以及每个步骤、每个环节中去，咸安从一开始就建立健全了每周工作例会、每日信息报送、常态督导等工作机制，坚持每日一分析、每周一研判、及时抓调度，做到环环相扣、无缝对接、精准发力，持续推动教育整顿各项工作往实里做、往深里抓。同时，坚持把“当下改”与“长久立”结合起来，一方面，坚持边查边改、立行立改，对省指导组评估反馈意见和区教整组“回头看”交叉评查过程中发现的问题，组织各单位逐项整改，及时“补课”“回炉”，对存在的薄弱环节进行专项督办，对整改的落实情况进行严格把关，确保及时整改、彻底整改；另一方面，针对现已发现的问题，更加注重从体制机制等层面查找症结、剖析原因，坚持举一反三，强化标本兼治，确保做到整改一个问题、补齐一个短板、完善一批制度。截止目前，全区政法单位共出台规章制度37条。

（通讯员　李艳萍　陈洁琼）