砥砺奋进 以实际行动迎接党的二十大胜利召开——代表委员热议政府工作报告

3月5日在人民大会堂现场聆听了国务院总理李克强所作政府工作报告(以下简称“报告”)后,多位代表委员围绕报告并结合旅游行业发展畅谈感受和打算。他们表示,报告坚定了干部群众的信心,接下来,将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,攻坚克难,砥砺奋进,努力完成全年目标任务,以实际行动迎接党的二十大胜利召开。

落实减负纾困政策 支持旅游恢复发展

报告提出,完善减负纾困等政策,夯实经济稳定运行、质量提升的基础。餐饮、住宿、零售、旅游、客运等行业就业容量大、受疫情影响重,各项帮扶政策都要予以倾斜,支持这些行业企业挺得住、过难关、有奔头。

“报告的提法,让我特别感动。这体现了党和政府对旅游业的关切,也坚定了我们推动行业复苏振兴的信心。”全国政协委员,陕西文化产业投资控股(集团)有限公司党委书记、董事长王勇表示,要抓好相关政策的落实,一要坚持科学精准防控,避免“放松防控”,也不要“过度防控”。二要加大对旅游行业的精准扶持,如对旅行社等企业面临的贷款难、利率高等难题给予帮扶;通过供应链金融等新的金融服务方式帮助小微企业发展。三要针对旅游行业特点,研究出台相应的减税免税政策。

全国政协委员、重庆市工商联餐饮商会会长、陶然居集团董事长严琦表示,去年国家新增减税降费约1.1万亿元,为企业渡过难关提供了有力支撑。今年,报告提出“预计全年退税减税约2.5万亿元,其中留抵退税约1.5万亿元”“使用1000亿元失业保险基金支持稳岗和培训”等,让我们心生温暖、信心满满。接下来,我们将继续做长餐饮链条,推动餐饮、文化和旅游高质量融合发展。

全国人大代表、福建平潭综合实验区海坛片区东门社区党委书记薛玉凤表示,报告中提到的助企纾困政策,不仅有温度,也有力度。例如,落实税费优惠、加大金融支持力度,能为企业减免许多税费、解决不少难题。这些帮扶政策“组合拳”的出台,对于保障服务业稳定健康发展、提升服务业复苏后劲具有重大意义。“作为社区工作者,我将进一步发挥自身力量,搭建起沟通桥梁,确保各项帮扶政策落地落实。”

大力发展乡村旅游 促进乡村全面振兴

报告提出,大力抓好农业生产,促进乡村全面振兴。完善和强化农业支持政策,接续推进脱贫地区发展,促进农业丰收、农民增收。

“报告提出‘加快发展乡村产业’,作为乡村旅游经营者,我倍感振奋。”全国政协委员、青海省工商联副主席、青海花海旅游开发有限公司董事长韩文林表示,乡村旅游越来越受到人们的青睐,但在经济社会发展相对滞后的地区,仍存在供给和需求不对等、高质量旅游产品供给不足、业态单一趋同等问题。建议进一步推动乡村旅游提档升级,把单一的观光模式转变为集休闲度假、民俗体验、文化传承等于一体的复合型休闲旅游模式,推动乡村产业结构优化,增加农民创收途径。同时,通过创新乡村旅游营销模式,构建更具市场针对性、策略性的营销体系,拓展更多元的旅游客源市场,拉动乡村旅游消费。

全国人大代表、福建省将乐县常口联村党委书记张林顺说:“近年来,常口村守护住了绿水青山,大力发展乡村旅游,推动采摘、研学、漂流、民宿等项目陆续落地。我们深深体会到,发展乡村旅游是推动乡村振兴的重要途径之一。通过发展旅游,村里吸引了大量游客,直接带动农产品销售,还丰富了业态,带动了更多村民就业创业。下一步,我们将用好各项政策,加大力度发展乡村旅游,推动农旅融合,实现高质量发展。”

全国政协委员、河南绿色中原现代农业集团有限公司董事长宋丰强表示,旅游业综合性强、关联度高、拉动作用大,在促进乡村全面振兴中具有独特优势。建议从产业发展政策、人才培养、公共基础设施建设等方面完善保障措施,有效推动旅游与农业、教育、康养等产业融合,发展田园养生、研学科普、农耕体验等休闲农业新业态;探索乡村旅游“内生式”发展模式,优先扶持地区重点龙头企业以及农民专业合作社、家庭农场等新型经营主体参与乡村旅游发展;挖掘地方特色文化,为乡村多元产业融合发展注入更多文化内涵。

扩大优质文化供给 丰富精神文化生活

在切实保障和改善民生方面,报告提出“推进公共文化数字化建设”“加强文物古籍保护利用和非物质文化遗产保护传承”“用好北京冬奥会遗产”等具体措施,进一步丰富人民群众精神文化生活。

全国政协委员、中国东方歌舞团女高音歌唱家、国家一级演员刘玉婉表示,今年,她提交了《关于推动建立中国民族音乐戏曲曲艺权威性数字化信息共享平台建设的提案》,建议从民族音乐资源保护、开发与数字化应用着手,构建准确权威、开放共享的平台,借助科技手段,为我国民族音乐更好地传承、传播、发展提供坚实基础,在全国范围内实现中国优秀传统文化资源的共建共享,力争面向社会提供包括文学、音乐、舞蹈、曲艺、戏曲、节日等多个文化艺术门类,促进传统文化资源高效共享。

“报告提出‘加强非物质文化遗产保护传承’。这对于我们非遗传承人来说是一剂兴奋剂,也是一份沉甸甸的责任。”全国人大代表、国家级非遗代表性项目满族刺绣代表性传承人孙艳玲认为,非遗与旅游业融合是创新推动非遗传承的有效途径之一。一方面,非遗能够赋能旅游,有效解决旅游同质化问题;另一方面,旅游可以提升非遗的知名度和影响力,推动非遗走进大众生活,转化为符合大众需求的产品和服务。孙艳玲建议,下一步应加大力度推动非遗进景区,有针对性地将当地独具特色的非遗展示、非遗产品融入景区。

谈及“用好北京冬奥会遗产”,全国政协委员、北京国际城市发展研究院院长连玉明说:“冬奥期间,利用首钢园冷却塔等工业资源升级改造成的滑雪大跳台成功‘出圈’,吸引了世界目光。”他建议以首钢园为核心,把开发利用奥运遗产与老工业区有机更新、绿色发展统筹起来,辐射带动北京西部地区整体发展。一是加快制定北京冬奥会首钢工业遗存保护名录,深入挖掘老工业区历史文化遗产和工业遗存的人文价值,开发一批具有融合性的文化项目、产品、活动,布局建设首钢工业遗址公园。二是把首钢园的生态修复治理融入永定河生态建设,推动低碳技术研发应用,打造“碳中和”园区。三是推动建设国家体育产业示范区,推动冰雪休闲、竞技表演、大众体育等业态加快发展,开展世界级滑雪、极限运动等体育赛事,打造“后工业文化体育创意基地”。

做好精准疫情防控 营造良好发展环境

“继续做好常态化疫情防控”“坚持外防输入、内防反弹,不断优化完善防控措施”“科学精准处置局部疫情,保持正常生产生活秩序”……报告多次强调要抓好疫情防控和经济社会发展,落实好常态化疫情防控各项举措。

“报告对疫情防控作出科学部署,作为旅游工作者,我将认真学习领会,统筹好疫情防控和行业复苏发展。”全国人大代表、云南省双江拉祜族佤族布朗族傣族自治县文化和旅游局干部姜建萍表示,旅游行业要在创新服务模式上下功夫,以定制化、专享化服务创新为切入点,在落实落细疫情防控措施、保障游客健康安全的前提下,提供高品质产品和服务。同时,要更加关注疫情防控常态化下旅游消费需求变化,推动线上旅游、康养旅游、亲子旅游等业态创新发展,为市场提供更加多样的旅游产品,形成旅游业发展新增长极。

全国政协委员、内蒙古自治区呼伦贝尔市文化旅游广电局副局长杜明燕表示,做好常态化疫情防控,需要严格落实属地、部门、单位、个人等“四方责任”。就旅游经营单位而言,景区应加强数字化建设,落实“限量、预约、错峰”要求;旅行社应严格组团程序,做好线路规划设计,严格执行跨省旅游经营活动管理“熔断”机制,同时不搞“一刀切”,根据属地要求和旅游管理部门有关部署,强化精准化防控机制;星级酒店应在接待中做好疫情防控检查。同时,要多方合力,积极落实好十四部门联合印发的《关于促进服务业领域困难行业恢复发展的若干政策》,为旅游业恢复发展注入更多信心。

全国人大代表、无锡灵山文化旅游集团有限公司名誉董事长、无锡拈花湾文化投资发展有限公司董事长吴国平建议,当下正是春暖花开的出游好时节,各地应在严格落实疫情防控措施基础上,营造有利于旅游消费的市场环境,持续释放积极的市场信号。

采访组成员:李志刚 李凤 崔哲 邰子君

统稿:黄高原