高职院校培养新型职业农民的路径

习近平总书记在党的二十大报告中强调，要全面推进乡村振兴，着力推进城乡融合和区域协调发展。其中，培养一大批高素质农民是关键。乡村振兴的提出，是为了满足农业和农村经济发展的需求，是践行习近平新时代中国特色社会主义思想的具体体现。全面推进乡村振兴的最终目标，就是全方位服务农业、农村和农民，推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展，让农民群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、有保障且可持续。

乡村振兴的关键在于人。全面推动农村振兴，将“必须坚持人民至上”作为基本立场、基本原则和基本观念。培养“理解农业、有文化素养、技术精湛、擅长管理、善于运营”的新型职业农民，是建设现代化农业人才的紧迫需要，是解决“三农”问题、提高农业农村劳动生产率、推动农村振兴的重要措施。

我国乡村振兴战略的实施，与职业农民的培养和发展有着密切的关系。首先，职业农民是乡村振兴的重要主体。通过专业化、规模化的农业生产，可以提高农业效率，推动农业现代化，从而推动乡村经济的发展。其次，职业农民的发展可以解决农村剩余劳动力问题，带动乡村就业，有利于实现乡村振兴战略的目标。再次，职业农民通过参与农业生产和农村建设，可以提升农村的社会文化素质，促进乡村社会的和谐稳定，有利于乡村振兴战略的实施。最后，职业农民的发展也可以推动农村的科技进步，通过引入和利用新的农业技术，提高农业生产效率，推动乡村振兴。总的来说，职业农民的培养和发展，对于实现乡村振兴战略，具有重要的推动作用。高职院校农业专业毕业生是人们寄予很高期望的未来职业农民群体。随着人们观念的改变、农村发展机会的不断增加，使大中专学历高层次人才向农村扩散成为可能，特别是我国实行大学生村官制度以及大学生到农村创业成功的典型案例，使得许多有志向、有创业意识的大学生会选择到农村就业。在这个过程中，高校应该利用人才培养优势，服务于地方，推进乡村人才振兴。

一、加强法律和政策支持 

目前，我国的职业农民教育作为一种公共服务，其发展的规模、质量和效益在乡村振兴的背景下得到了快速的发展，但是与基础教育相比仍需要完善。因此，要大力推进农民教育的发展，政府需要发挥主导作用，履行其应有的职责。这主要体现在农民教育的立法和制度设计上。通过对国外职业农民教育的分析，我们可以看到，发达国家的农民教育得到了政府和社会的高度重视，而立法是其重要的保障手段。近年来，尽管我国政府也非常重视农民教育，但职业农民教育的制度仍然不够完善，与农民教育相关的法律和法规还不成熟，农民教育需要得到充足的法律和政策保障，就需要进一步加强和完善法律和政策的支持。

在培养过程中，我们需要让国家和政府的相关农民培养政策适用于所有有志于成为新型职业农民的学生。需要制定农民教育的法律和法规，加强农民教育的法治建设，完善各级各部门农民教育管理的制度和政策，使新型职业农民的培养能够顺利地进行，让他们能够带着知识、技术和管理能力回到乡村。

二、专业设置要改革创新

随着科技的发展和社会的进步，农业已经不再是传统意义上的种田养殖，而是涉及到了生物技术、环境科学、食品科学、农业经济管理等多个领域。因此，高职院校应该根据农业的发展趋势和社会的需求，对农业专业进行细化，设置更多的方向和课程，以培养更专业、更具备实践能力的农业人才。

首先，可以根据学生的年龄、学历、家庭状况、培养的需求来设定专业以及培训的方式，同时积极推进教学改革创新，突出需求导向，实行全日制培养过程中后续跟踪服务，推进送教下乡进行实践教学；

其次，创新培养模式，根据农业生产时间和牲畜的培育季节安排课程，注重技能操作；在培养内容上进行创新，对于教材进行建设规划管理；在培养手段上进行创新，充分利用现代化，信息化手段，培训学生就农村问题运用现代化手段；对于专业学科更加具体化，比如种植类，畜禽养殖类，水产养殖类，农业工程类，经济管理类等。

三、培养方式要与时俱进

高职院校与农业学院、农科院、农技推广中心、农业培训公司和农民合作社等多元化、多样化、多级别的灵活有效结构和机制，形成了完善的职业农民培训体系。学校可以与农业相关企业共同开设专业，双方共同确定培养目标、教学计划和教学内容。学校为企业提供教学场地，企业则提供部分实习指导教师，使得学生毕业后能直接成为熟练的企业员工，实现学生能力的提升与岗位需求的无缝衔接。

新型职业农民培养要与时俱进，要把职业院校与乡村振兴紧密结合，专业与创业、就业紧密联系，可以根据各地农村的实际情况细分培养职业农民的专业，做到校村联合培养，满足现代农业发展对农业农村人才的需求，农闲进行理论教学，农忙开展生产实习。通过咸职的专业优势，在县、乡、村、户形成辐射网络，构建宣传、培训、生产示范等的服务网络体系。

四、扩大教育培养的对象

乡村振兴，农民是关键，必须打破人才瓶颈制约，要把教育培养放在首要位置，造就更多的乡土人才，聚天下人才而用之。高职院校培养新型职业农民是最大资源，需要吸收更多的学生高中毕业后愿意选择与新型职业农民相关的专业，坚定以农富民的信心和决心。在培养过程中，农民对培养的认识不够，处于一种被动状态。

职业学校在培养新型职业农民时需要贴近实际，可以对学生进行分级指导和分层次培养，并完善相关的培训政策。在实施全日制职业教育学生的国家助学政策的基础上，进一步为其他想参与的培养对象提供享受国家助学和免学费政策，制定激励政策，培养农民精英。未来，大学毕业生将成为我国新型职业农民中的精英阶层，这些职业农民具有扎实的农业理论基础和一定的农业经营管理经验，对新技术有较强的接受能力，对市场有较强的分析能力。因此，参加过职业农民培训的大学毕业生，如果能在农村创业就业，将对我国现代农业发展起到积极的推动作用。目前，我国已通过大学生村官、科技特派员等政策培养了一部分职业农民，取得了良好的效果。但是，到基层尤其是到农村就业的大学毕业生仍然很少，我国急需进一步完善大学毕业生到农村就业创业的政策措施，对有创业意愿的农民，可以给予补贴、优先申请小额担保贷款等优惠政策。

同时，我国需要逐步建立起严格的新型职业农民准入制度，为新型职业农民提供制度保障和优惠政策，更好的去吸引更多的学生参与培养。同时还可以打造“职业素质培养+职业技能培训”相结合，实行分类型、分专业支持鼓励职业院校开办涉农专业，大力培养乡村振兴人才，使高中毕业后的学生可以通过一定的基础进行专业农业方面知识的学习，毕业之后从事农业方面的职业。

五、坚持教育与培训并重

在教育制度改革和公共事业单位的分类改革中，高等职业学院应对农民的人才培养有明确的目标，构建一个完整的系统，并加强对教育培训机构的管理和业务指导，增强与相关部门的沟通和协调，强调公益性事业单位的特性，保持职业农民教育培训机构在公益性事业中的地位不变。这需要高等职业学院加大投入，稳定教学团队，突出教学特色，发挥教学优势。高等职业学院可以在农村寻找技艺高超的人才来担任培训教师，特别是实践教学的教师。新型职业农民的培训更适合进行分类、分层次的教学，因材施教。新型职业农民的培养必须充分考虑其复杂性，将学历教育和技能培训相结合，对不同群体进行分类培训。

习近平总书记在党的二十大报告中强调:“全面建设社会主义现代化国家，最艰巨最繁重的任务仍然在农村。”在新时代新征程的今天，要坚持农业农村优先发展、加快建设农业强国，全面建设社会主义现代化国家，着力加强人才培养必不可少。我们需要努力打通和拓宽各级各类技术技能人才的成长空间和发展通道，全面满足“三农”发展对不同层次技术技能人才的需求。在加快推进乡村振兴的过程中，培养新型职业农民是我国全面推进乡村振兴战略的基础保障。高职院校有责任培养新型职业农民，建立专业化、多元化的新型职业农民培养平台，推进乡村振兴，发挥职业教育赋能乡村振兴的作用。

（刘芸 作者单位：咸宁职业技术学院马克思主义学院）