【建设自然生态公园城市调研行系列报道 ⑤】通城：怎样建设秀美新城

建设自然生态公园城市，通城县底气足。

通城县地处湘鄂赣三省交汇处，属于国家重点生态功能县，坐拥“三山两河一平畈”的全域山水生态格局。 

近年来，通城县践行“在绿水青山中打造金山银山”，把生态优势转化为发展优势，让好生态蜕变为好环境，走绿道过上好日子。

通城人说：生态底蕴+绿色发展=秀美新城。

从好生态到好环境

6月25日，通城和平社区邀请200余户拆迁户在柳堤滨河公园参观龙舟赛。看着眼前的公园，拆迁户感叹：“真是翻天覆地的变化。”“太美太舒服了。” 

如今，狭窄的两车道拓宽成六车道，不拥堵了；老旧商住楼变成花红柳绿的公园，不杂乱了；河道乱排乱扔的污水垃圾被清理，不再臭了。

白天公园清新自然，鸟语花香，市民或来健身锻炼，或来打卡拍照，享受远离城市喧嚣的休闲时光。晚上公园流光溢彩，步道上人影交织，共享家门口惬意生活。

好环境的背后是通城县委县政府建设公园城市的决心和力度。

为何要下决心？

和平社区辖区的旭红路是通城城区的老商业中心，近2公里的道路沿河建满了商铺。过去，居民有河看不见河，有水触不到水，反倒是居民将生活污水、垃圾乱排乱扔进河道。 

旭红路征地拆迁涉及户数多，征收户利益诉求大，征收建设成本高。该区域建公园治理生态环境涉及拆迁房屋面积3万平方米，征收户156户，大多为商铺。在推诿拖延与迎难而上的选择中，通城县的党员干部选择了“5+2”“白+黑”，终于啃下硬骨头。

观斑见豹。秀美通城是个什么模样？

“我们将打造”点、线、面“相结合的县域绿地体系，形成完整的自然生态系统。”通城给出答案。“点”是指城区的街头小游园、小广场，“线”是指道路绿化、沿河绿化廊道，“面”是指城市森林公园、公园广场和湿地公园等。 

在“点”上，通城城区主要有通城首个城市公园——秀水公园、地标性建筑——雁塔广场等，乡镇公园绿地主要集中在东北部乡镇。在“线”上，通城城区主要有隽水河沿河绿道。在“面”上，通城县域有国家级大溪湿地自然公园、省级药姑山森林自然公园、省级锡山森林自然公园以及黄龙山森林自然公园。 

下一步，通城将规划旅游公路环线，串联城区、各个乡镇及大溪湿地自然公园、药姑山森林自然公园、锡山森林自然公园、黄龙山森林自然公园等自然保护地，将县域的“点、线、面”资源相结合，全方位让好生态变成好风景。

从好风景到好前景

7月，59岁的刘贵民搬进了回迁安置房，房子有四层，每层100多平米。一层留待出租，二层两位老人居住，三层儿子儿媳居住，四层自己居住。目前已有4拨人找他看房，租金涨到1.5万一年。

一年前，刘贵民还在村头遥望县城，羡慕城里的繁华，忧愁垄田的贫瘠。他曾测算，从村里到通城二中直线距离800多米，而众多的丘陵将进城路线延长到3公里。

村里也曾试图拉通一条直道，沾染城市的繁华，但村民意见难统一，一直在提，一直搁置，一直贫穷。“意见难统一是村民没有看到实在的好处。”原白沙村村主任王正平说，而兴建月牙湖公园，开展安置点建设让村民统一了思想。

王正平认为通城县开展公园城市建设抓住了群众最关注的两个点：好风景和好前景。

投资1800万元的月牙湖公园，按“观赏、科普、养生、休闲”的理念打造。一路游，湖岸的茶花、银杏、垂柳等绿植，令人赏心悦目；一路走，篮球场、环湖跑道、休闲设施，令人跃跃欲试。

回迁安置点实行了统一规划，统一设计，统一建造，统一安置，统一管理。尤其是安置点地处城东新区，该区定位集行政、文教、体育、居住功能于一体的政治文化核心区域。

开窗看公园，开门有商机，白沙村这片曾经的贫瘠地，现在成了城里人羡慕之地。 刘贵民说：“一位战友来家里做客，感叹你这里人行道比我家马路都宽，比城里人都舒服。”

通城县通过成功办举办首届中国湖北黄袍山（通城）全国自行车户外挑战赛、首届端午龙舟赛暨消费扶贫赶集活动等契机，在全国营销通城风光；依托内冲瑶族村自然资源和历史文化资源，以“药韵楚天·瑶望千年”为主题，有机融合种植业、养殖业、加工业、旅游服务业，打造“中华古瑶第一村”；通过将公园建设融入产业功能区建设，植入产业、文化、居住、公共服务、商业、游憩等多元功能，满足各类人群的多元需求，打造创新活跃的产业社区公园场景。

下步，通城将深度建设“借港出海 借机起飞”的枢纽城市，进一步打造“游美丽乡村 购世界品牌”氛围，营造“公园+”新经济，营造“公园+”新消费。

走绿道过上好日子

“这里就是我家曾经的菜地嘞。”9月7日，吴望甫指着雁塔公园门楼处说。他的语气中含着一股兴奋。

已近傍晚，偌大的公园已有不少居民来此散步、跳舞、溜娃。爽朗的笑声，火热的音乐驱散了秋日的闷热。

3年前，这里还是一片菜地，也是老被淹的洼地。雁塔村地处秀水和隽水两河交汇处，因地势低洼，一下大雨就一片泽国。更是吴望甫等雁塔村民们坚守的最后一块自留地。

2017年，县里规划在雁塔建设公园时，村民坚决反对，吴望甫是反对声音较大的一位。为何？利益使然。

建设公园须征用吴望甫家三亩地，他反对是因为“没有发挥村里最后一块地的价值。”过去，村里征收用地，大都还建给村民门面房，效益挺可观。如今，建公园明显看不到实在的经济效益。

翠色欲流的公园效果图出来了，吴望甫动了心；失地农民养老保险购买方案出来了，吴望甫松了口；集中还建分红方案出来了，吴望甫主动找上了村干部。

如今，吴望甫家由政府购置了养老保险，每年还有13000余元的分红，并在公园对面做起了早餐生意，一年收入5万余元。“这公园建起来，风景靓了，人气足了，下雨也不愁了。这比补门面划算多了。”

好生活不仅靠商业支持，更要靠工业支撑。

通城县以绿色产业支撑发展，以生态经济和生态环境为建设重点，聚力建设生态工业园区，规划建设服务区、孵化区、研发区、发展区等四大功能性区域，融合文化、旅游、商贸、社区、医疗等城市功能，以产带城、以城促产，实现产城融合。

漫步通城经济开发区，黄袍山、新三汇等食品饮品企业成立之初就着力于生态产业天然融合，成为花园企业的领头雁。

瀛通电子、三赢兴科技、平安电工、玉立集团等龙头企业日益加大创新研发投入，产品升级换代，稳步高质量发展。

杭瑞陶瓷、亚细亚陶瓷等18家重点企业，投入数亿元加大绿色环保基础设施建设，引进全球最先进的环保设备与技术，逐步开始脱胎换骨，步入绿色发展之道。

下步，通城将进一步优化“一区多园”布局，加快药姑山中医药产业园建设，以坪山孵化园为重点，打造创业孵化平台，支持砂布小镇、沙堆、麦市、关刀、马港工业园建设。

（咸宁日报全媒体记者　柯建斌　甘青　通讯员　周红松）